2016年 ，烟草行业精益治理工作要紧紧萦绕“精益治理做除法”的工作要求 ，牢牢把握“精益治理降本增效是内功”的根基定位 ，依照“五力”要求 ，做好“五项工作” ，以创建“精益十佳”标兵单元为契机 ，以不休改进美满提升为主线 ，在着力做好顶层设计高低功夫 ，在强力优化治理存量高低功夫 ，在大力推动岗位创新高低功夫 ，在全力实现精准发力高低功夫 ，在合力造就精益文化高低功夫 ，做到工作再细化、措施再具体、沉点再凸起 ，致力推动精益治理工作再上新台阶 ，为行业效益增长做出积极贡献。
“精益治理降本增效是内功”的根基定位 ，是应对市场成分不利影响和稳增长、提效益的现实必要。2015年来 ，受宏观经济增快降落影响 ，税收政策调整、原辅资料价值提升 ，行业成本用度上涨压力增大 ，同时高端卷烟需要疲软 ，行业出现税利增幅下滑的情况。面对压力和挑战 ，要在加强市场启发的同时 ，眼睛向内 ，在转方式高低功夫 ，加强内部管控 ，将工作沉点放在提升治理水平上 ，大力推动精益治理 ，加大降本增效的管控力度 ，向治理要经营质量、要效益。“精益治理降本增效是内功”的根基定位 ，是应对行业当前的四大难题和补短板、增动力的必然选择。卷烟税利增长重要起源于销量增长、结构提升和成本用度率降落三个成分。当前 ，行业在销量增长、结构提升方面存在肯定难度 ，因而成本用度率降落对税利增长的贡献率只能加强 ，不能减弱。奉行精益治理 ，就是要发展全员、全过程、全方位的降本增效 ，为行业发展注入新的动力。“精益治理降本增效是内功”的根基定位 ，是应对发展方式转变的要求和挖潜力、强后劲的有效蹊径。要实现发展方式的转变 ，科技和治理是两个关键成分。近年来 ，科技创新已经得到各方面高度器沉 ，相比之下 ，提高治理对于行业效益增长的贡献度 ，加强治理的沉要性和火急性显得更为凸起。该当看到 ，行业各企业分歧水平的存在治理粗放、损失浪费的景象 ，影响了经营效益。因而 ，必须做好强化治理、练好内功这篇文章 ，实现有质量、有效益、可持续的增长。要深刻把握“精益治理降本增效是内功”的根基定位 ，狠抓内部治理 ，明确指标 ，分化工作 ，落实责任 ，强化激励约束 ，科学成立企业降本增效的治理机造 ，引发整个干部职工的动力 ，推动降本增效指标的实现。一是在科技创新方面。要切实加强自主创新能力 ，充分阐扬科技创新降本增效作用。严格按价类节造产品的设计成本。加大技术创新力度 ，钻研利用新资料、新工艺、新技术降低产品的综合成本。加大烟用资料的代替钻研力度 ，选取成本更低的新资料 ，推动配方创新 ，提高原料使用价值 ，降低配方成本 ，提高自主调香技术水平 ，降低香精香料在产品配方中的成本占比。二是在治理创新方面。要把“解除浪费、创造价值”的理想贯通于出产经营全过程 ，提高成本意识 ，一点一滴降成本、一点一滴提效益 ，推广利用精益步骤工具 ，持续发展各类精益改善活动 ，着力降低物耗、能耗及可控用度。按需要组织采购和出产 ，优化库存治理 ，削减资金占用。阐扬对标引辅导向作用 ，将沉点节造指标纳入对标指标系统 ，对沉点指标进行跟踪、比力、传递 ，找出差距 ，造订措施 ，加以改进提升 ，实现减耗降本增效。成立科学合理的工业企业成本定额尺度系统 ，加强对成本用度的管控 ，透过财政数据分析业务内容 ，监控各项降本指标的执行成效 ，实时发现执行过程中出现的瓶颈和问题 ，做好经营诊断和分析 ，阐扬好财政治理的预警管控职能。通过比质比价的方式 ，降低辅料采购成本。进一步提高公开招标比例 ，将“真招实沼妆“应招尽沼妆落到实处。三是在造度管控方面。要钻研造订按价分类的卷烟产品成本节造尺度 ，严格按尺度审批新产品 ，疏导企业注沉产品内涵品质 ，加强产品成本节造。美满并订正加强卷烟包装治理的定见 ，严格监督执行 ，降低盒皮成本。同时 ，要加强查核 ，成立成本管控的激励约束机造 ，加大对成本指标的查核力度 ，将成本用度沉点指标的实现情况纳入工作业绩查核 ，进一步提高成本管控意识 ，推动企业积极挖潜 ，实现降本增效。要出格器沉精益治理的顶层设计和整体策动 ，切实加强工作推动的整体性、系统性、协同性 ，确保从工作推动策动的源头做好顶层设计 ，实现精益治理。一是战术统领、全面经营。安身于“十三五”规划确定的主题和主线 ，安身于企业发展的主题指标 ，出格是安身于企业的治理现实 ，做好精益治理工作的总体设计和整体规划 ，做到精益总体设计与企业发展战术全盘思考、同时部署；精益整体规划与企业的总体规划相配套、相衔接；精益指标与企业的总体指标相适应、相协调。二是全局思考 ，两全两全。两全好安身自我与进建借鉴的关系 ，对峙以我为主、博采多长。两全好沉点突破与全面提升的关系 ，注沉抓住关键 ，确保关键领域尽快提升、尽早见效。两全好严格规范与治理创新的关系 ，既要从严治企 ，又要凭据企业发展的必要 ，积极推动治理创新。三是安身当前、着眼长远。既要满足精益治理确当前必要 ，深耕细作 ，又要超前做好精益治理的战术布局 ，系统提升。要在精益诊断和系统对标的基础上 ，找准切入点和着力点 ，循序渐进的奉行精益治理 ，坚持不懈 ，深刻挖潜。发展全员、全过程、全方位的降本增效 ，是对推动精益治理提出的整体性要求。
“全员”就是要成立“党组（党委）辅导、行政主导、企管搭台、各方协同、全员参加”的大精益工作格局 ，形成两全全局、多方合作、高效协同的推动机造。“全过程”就是深刻发展全价值链、产品全性命周期的降本增效 ，在研发、采购、出产、营销、物流等价值链的各个环节 ，大力执行降本增效 ，构建整体优势。要高度器沉“源头节造” ，从企业价值链的最前端就要启动降本增效工作 ，严格管控拥有持久成本驱动成分的“源头”行为 ，如企业的发展规划、产能布局、投资采购、研发设计等。“全方位”就是既器沉幼改幼革 ，又强调使用科技；既抓住关键环节 ，又提倡全员改善；既沉当前 ，确保拿到实切其实的效益 ，又沉长远 ，打牢可持续发展的基础。同时 ，要把精益治理与深入鼎新结合起来 ，与推动市场化、国际化结合起来 ，切实把精益治理融入到企业工作的方方面面。要强化企业造度之间、工作措施之间、工作推动之间的衔接共同、协同发力。一是加强造度之间的协同性。要对精益治理各项工作进行系统规范 ，通过流程、造度、尺度的协同整合 ，使之有机衔接、顺利运行 ，确保将精益治理的工作要求切实转化为企业各部门、各业务板块的行为准则和规范 ，使之各司其职、各负其责。二是加强措施之间的协同性。要将问题整改和成就固化结合起来 ，对峙边整改边固化 ，有效杜绝和防备问题反复。对于精益工具的使用 ，既要维持定力 ，不盲目引入 ，又要有所作为 ，矫捷选用 ，要将各类工具用活、用实、用新 ，确保实效。对于指标引领 ，不搞“单打一” ，而是成本、质量、效能等多维度协同推动 ，钻营综合效益的最大化。三是加强工作之间的协同性。注沉各项精益工作的打算性和前瞻性 ，全盘思考 ，两全资源 ，提前调配；定期把握所属单元、部门精益治理推动情况 ，针对必要跨部门、跨团队实现的专项工作 ，需强化沟通合作 ，形成推动工作改善提升的合力。优化治理存量 ，要把对现有治理系统的优化改进提升 ，作为加强企业治理软实力的沉要组成部门 ，把自我审视、优化整合、持续改进的思想体此刻企业治理的全过程。一要持续夯实基础治理。要将基础治理工作做细做实 ，尤其是要做好信息系统优化和统计台账治理等基础工作 ，从各项业务中最根基的纪录、数据动手 ，扭转企业治理粗放的近况。要把加强基础治理和解决企业现实问题结合起来 ，与节造成本用度结合起来 ，不休美满各项规章造度、工艺技术、质量尺度、出产定额和操作规程 ，致力推动开源节流、增收节支。二要全面执行治理整合。今天企业并不缺治理 ，诸多治理系统、步骤、工具同时运行。但治理若何整合 ，若何阐扬聚合效应 ，是应加以器沉和解决的。要系统地钻研本企业目前运行的每个治理系统、步骤、工具 ，构建形成一套适合本企业的综合治理模式 ，把各类治理要求清澈表白出来。要在整合中做好适应性刷新 ，处置好分歧系统、步骤、工具之间的接口关系 ，使之有机融合 ，最终实现简约、高效的一体化集约化治理。三要积极推动治理融合。治理工作的性命力在于融合。精益治理与出产经营贴得越紧、融得越深 ，作用就越显著。一要从思想观点上融合 ，把服务出产经营作为精益治理工作的启程点、落脚点和检验尺度；二要从工作机造上融合 ，与出产经营工作同部署、同推动、同落实、同评价；三要从工作内容上融入 ，使精益治理工作与出产经营工作同向、合拍、联动、协调运作 ，为实现战术指标增长动力。要将员工岗位创新摆在治理创新的凸起地位 ，通过岗位创新集聚全员智慧 ，迸发更大能量 ，推动治理升级。一是积极更新创新观点。创新有两大类 ，一类是沉大的创新 ，能够使整个产业产生沉大变动 ，另一类是渐进的创新。企业创新更多是采取新理想、新法子、新措施 ，把从前没有办成的事件办成了 ，把从前办成的事件办得更美丽了 ，通过渐进式的创新 ，推动企业刷新与发展。创新不神秘 ，不是阳春白雪、高不成攀。要把人民性、全员性放在治理创新的凸起地位 ，最大限度地吸引宽大职工参加 ，使创新工作深刻到每个部门、每个班组、每位职工 ，设置人人都是创新主体、处处都有创新课题的新观点。二是大力打造创新生态。人才是创新的根基。要买通员工成才通路 ，形成激励人能力事业、支持人能力成事业、援手人能力功德业的创新环境。要让职工的创新设法得到尊沉、创新行动得到支持、创新成就得到注定。要注沉挖掘、推广职工创造的“绝沼妆“绝技” ，使“独门绝活”成为“公共法宝”。要注沉造就和设置典型 ，注沉将成就转化与执行对员工多元激励结合起来 ，积极索求和创新激励载体 ，丰硕激励大局 ，使幼发现、幼创造、幼改革能出大效益 ，幼点子、幼建议、幼提案能促大改进。三是有效引入创客智慧。一要大力造就自主型员工。疏导员工自觉、自愿、自觉地发现问题、解决问题 ，让员工自主选题立项 ，使志同路合的人聚拢在一路、相互激励 ，给他们更大的自由空间 ，最大限度地阐扬幼我创造力。二要加快建设创新工作室、创新协会、创新基地等员工创新平台 ，为员工创新提供场所 ，使员工创新有场所、有课题、有经费。三要依附于“互联网＋” ，成立拥有互联网思想的盛开式创新机造 ，创建协同创新平台 ，搭建起“资源雷达” ，精准匹配各类创新资源 ，索求成立跨层级、跨部门的协同创新组织模式 ，推动各类身分资源荟萃、盛开和共享。精益治理是一项持久悠久的工作 ，企管部门从中阐扬着极度沉要的作用。做到以下“三个精准发力”对有效推动和发展精益治理至为沉要。精益主管部门要进一步找准定位 ，加强工作的系统性和前瞻性 ，不休提升企管工作组织推动水平。做到在“推动”和“服务”两项职能上 ，精准发力。推动 ，就是从精益评价、治理评审、对标查核、跨部门协一致多个角度疏导和推进企业改善治理。服务 ，是工作的沉点。要通过搭平台、建机造、造环境、立典型不休引发、促成新的治理改善和治理创新。评价是为了更好地推动工作 ，精益评价甚至后续改进的发力点和着力点要落实到改进工作上。要把评价了局作为进一步加强改进工作的沉要凭据 ，找准评价的蹊径和突破口。通过对评价了局的深刻分析 ，当真查找存在的问题和不及 ，有针对性地造订具体的整改措施 ，将问题整改和成就固化结合起来 ，对峙边整改边固化 ，使工作得到切实改进和提高。精益治理工作功效好不好 ，很大水平上体此刻基层。要挖掘、总结基层企业所属同类型或同业务板块的共性治理问题 ，组建由持久从事经营治理工作的骨干、有关专家等组成的精益诊断幼组 ，选择具备前提的企业 ，发展精益诊断工作。通过试点先杏注总结提炼 ，援手基层企业找准治理中存在的问题并提出解决思路和规划 ，逐步形成合理高效的精益诊断工作流程和步骤 ，进行利用推广。精益文化蕴含“崇尚数据”之基因 ，是一种“用数据来措辞、用数据来治理、用数据来决策、用数据来创新”的治理文化。
精益文化提倡“全员改善”之心灵 ，要把职工当成问题的解决者、治理的创新者和刷新的推动者 ，通过调动每一位职工的潜能去创造性地发展工作。精益文化强调“创新驱动”之理想 ，精益治理是凭据发展的必要和环境的变动 ，持续不休的创新 ，不是静态的、至死不变的。打造精益文化要同心勠力。企业辅导班子要高度器沉精益文化的打造、治理模式的扭转 ，没有辅导班子亲自抓、对峙抓 ，是不成能抓好的。辅导班子在打造精益文化的过程中要起主导作用 ，尽可能把器沉转化为参加和表率。各级干部要带解缆边的职工进行日常性的改善活动 ，不以改善大幼扼杀一个改善的点子。宽大职工要自觉自动地担任起精益治理工作的主体责任 ，将精益思想转变为思想模式和工作习惯。要结合现实 ，因地造宜发展精益各类“微改善”“金点子”“五幼”活动 ，使职工亲身目见、感触精益改善 ，体味精益带来的治理变动 ，疏导职工习惯养成 ，使精益思想在职工中形成共识。要通过稳步、有序、持久地推动执行 ，让精益文化一以贯之地嵌入到企业治理系统的每一个环节 ，体现到组织运营的每一个细节、每一个成员之中。总之 ，烟草行业奉行精益治理是一个不休索求、不休实际、不休深入、不休美满的过程。我们要以更坚定的态度、更科学的步骤、更有力的行动推动精益治理 ，不休向深度和广度发展 ，在思路理想、夯实基础、健全机造、扩大成就上不休深入 ，持续夯实企业发展基础 ，加强企业内涵素质 ，通过精益治理进一步降低成本、提升效益 ，真正走上创新驱动、内生增长的内涵式发展路路 ，为行业持续健全发展作出积极致力和贡献。
